支持铅蓄电池企业构建回收体系,电动汽车或成备用电源

By admin in 澳门新美高梅官方网址 on 2019年12月15日

电工电气网】讯

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外媒报道,作为世界五大能源消费国之一,日本极易发生海啸、台风和地震等自然灾害。任何破坏性自然灾害都可能使国家能源供应陷入危机。但目前日本政府可能已经探索出解决这一难题的新办法。

日前,国家发改委、国家能源局联合印发《关于公布河北等省煤电应急调峰储备电源的通知》,明确了河北、宁夏、黑龙江、甘肃等省区的多个应急调峰储备电源项目,并将这些项目移出缓建名单。上述应急调峰储备电源中,包括国神集团鸳鸯湖电厂二期4号1×100万千瓦机组、国神集团宝清电厂新建2×60万千瓦机组、甘肃兰州热电公司“上大压小”2×350MW热电异地扩建项目等。

我国是铅蓄电池的生产和使用大国,铅蓄电池产量占世界总产量超过40%,铅蓄电池在生产制造过程中的环境污染可防可治可控,但在回收环节目前存在严重问题。我国每年约有1.98亿只、重量超过500万吨的铅蓄电池报废,其中由正规渠道回收、规范冶炼的仅为三成,而通过“地下产业链”进行回收处理的占到了七成,这不仅对大气、土壤和水体造成污染,也危害了人类健康,是目前我国铅蓄电池全生命周期污染防治的重点领域。

据悉,日本地方政府目前正在研究能否将电动汽车电池用作可靠备用电源,以满足紧急情况下的电力需求。各地方政府与电动汽车生产商正加强合作,探索在传统能源无法提供电力的情况下,由后者免费提供电动汽车电池。

记者梳理发现,今年以来,多地陆续确定了应急调峰储备电源项目。截至目前,新疆、宁夏、甘肃、河北已下发文件,将个别火电机组移出停建缓建名单,列为应急调峰储备电源项目,而且选出的机组条件各有不同。

废旧铅蓄电池是宝贵的“城市矿山”,通过再生途径获得资源的成本大大低于直接从矿石、原材料等冶炼加工获取资源的成本,而且节约能源。

作为电动汽车产销大国,截至2018年,日产Leaf车型销量超过36万台。日前,日产宣布将于3月举行发布会,在会上展示自然灾害情况下如何借由电动汽车脱困:包括车内过夜,电动汽车电池储存电力的使用方法等。日产官方表示,充满电的Leaf车载电池能为标准日本家庭提供长达四天的用电量。

公开信息显示,鸳鸯湖电厂项目位于宁夏自治区灵武市宁东镇,二期工程建设2×100万千瓦超超临界间接空冷燃煤机组,是宁东至浙江±800kV特高压直流输电工程重要配套电源项目之一。其中,3号机组于2018年8月列为应急调峰储备电源并移出缓建名单,目前已具备进入168小时试运条件。此外,宝清煤电一体化项目位于黑龙江省双鸭山市宝清县,一期规划建设2×60万千瓦超临界湿冷燃煤发电机组和年产1100万吨露天煤矿,该项目有利于加快黑龙江省东部煤电化基地建设。

2017年1月3日发布的《国务院办公厅关于印发生产者责任延伸制度推行方案的通知》,鼓励铅蓄电池生产企业回收废旧电池,履行生产者责任延伸制度,这为企业积极承担生态文明社会责任,走循环经济发展之路指明了方向。2019年1月,生态环境部、发改委、工信部、公安部、司法部等9部门联合发布了《废铅蓄电池污染防治行动方案》,将生产者责任延伸以及废铅蓄电池收集许可制度纳入法律调整范畴,并重拳打击废铅蓄电池领域的违法犯罪。

实际上,车载电池用作应急电源已有前例,早在2011年3月,日本东北地区发生9.0级大地震并引发海啸,导致东京大面积停电。当时,电动汽车曾被用作电池为救援站和避难所供电。2012年,日产竞争对手三菱公司与京都府签订了电动汽车借用协议,2016年日本南部熊本县发生7.0级强烈地震后,三菱为有需要的社区提供了电动汽车。2017年,日产开始推广电动汽车用做备用电源,日产称自然灾害很可能会导致传统电源在一两天内失效,届时存储在车载电池中的电力可满足取暖、烹饪和通信之类的生活需求。

国家能源集团甘肃公司发布的信息显示,兰州热电公司“上大压小”2×350MW热电异地扩建项目是甘肃省、兰州市政府“出城入园”重点建设项目,也是治理兰州市大气污染和确保稳定供热的民生工程,建成后供热能力将达到1678万平方米,能够有效提高供热安全可靠性。

但调研中了解到:国务院99号文出台后,大型骨干电池企业纷纷依托分销网点建设和完善回收体系,但由于政策不配套、制度不健全,财税有短板,在废旧电池的回收处置过程中面临诸多困难,生产者责任延伸制尚未充分发挥应有的作用。骨干电池制造企业“收不到”,或亏本收购;大型再生铅冶炼企业“吃不饱”,开工率不足五成,“正规军”干不过“散兵游勇”。虽然相关部委和各级地方政府对此高度重视,但“地下产业链”依然存在,小炼厂禁而不绝。因此,有必要加快完善制度设计,出台配套措施,调整财税政策,加大监管打击,支持大型骨干电池生产企业,畅通循环经济,使生产者责任延伸制真正落到实地。

2018年,日产与东京练马区以及横须贺市达成协议,免费提供电动汽车,以便在紧急情况下提供电力。此外,练马区还开发了电动汽车共享系统,方便社区成员互助。

河南省今年以来也新增了三台机组作为应急调峰储备电源,分别为郑州新力1号66万千瓦供热机组、焦作丹河1号100万千瓦机组、大唐巩义1号60万千瓦机组。这三台机组的作用在于保障河南省电力热力安全稳定供应。

一方面,加速构建规范化的废旧电池回收体系,有利于防治污染,保护环境。目前铅蓄电池的污染源集中体现在非法回收处置环节。一些小商小贩走街串巷违规收购,简单破碎后,将铅板出售给无资质的小作坊、小冶炼厂。小冶炼厂缺少甚至没有环保设施,随便支一口锅就可以冶炼,电池随意拆解、酸液随意倾倒、铅尘随意排放、铅渣随意处理。据不完全统计,我国每年因违规回收直接倾倒的含铅废酸超过30万吨,严重污染环境。支持大型骨干电池生产企业建立规范化回收体系,将废旧电池的回收和处置纳入正规化轨道,有助于保护生态环境,建设生态文明。

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